اسباب قيام وسقوط وحدة مصر وسوريا

اسباب قيام وسقوط وحدة مصر وسوريا
محمد عبد المولى

الفصل الأول
الأسباب الخارجية التي أدت الى الوحدة

المبحث الأول : حلف بغداد
أولاً : كسر احتكار السلاح
ثانيا : ضغط الحلف على سوريا

المبحث الثاني : مشروع ايزنهاور
أولاً : مؤتمر انقره عام 1957
ثانياً : " الأزمة السورية "

المبحث الأول
حلف بغداد

جاءت سياسة الأحلاف في المنطقة نتيجة لشعور الغرب الاستعماري بأن قيام اسرائيل في هذه المنطقة المتأججة بالروح الثورية لم يعد كافياً لتحقيق الأهداف التقليدية للاستعمار. كما أنها جاءت تحصيلا واقعياً لبروز دور الولايات المتحدة الأمريكية في توجيه سياسة المنطقة الى جانب بريطانيا ، وتصارعا معها في دولها أيضا. وكان حلف بغداد الذي تأكد وجوده عام 1954 تحت هيمنة بريطانيا ، ولكنه ما لبث أن سيطرت عليه الولايات المتحدد الأمريكية (1).
اعتمد حلف بغداد على عاملين من عوامل الواقع الموجود في العالم العربي، أولهما وجود فئات حاكمة تتمركز في بعض الدول العربية ولها مصالص ترتبط بشكل مباشر مع الاستعمار. وثانيهما وجود الأحزاب المحافظة والمستعدة للتعاون مع الغرب الاستعماري بحكم تركيبها الطبقي البورجوازي من جهة ، وارتباطاتها الاستعمارية منذ أيام الاستعمار الفرنسي- البريطاني من جهة ثانية. ولكن الحلف أكتشف عاملاً آخر في سبيل أن يوجد له قاعدة شعبية الى جانب قواعده الحكومية : وهي الجماعات الدينية الاسلامية التي كانت تحاول أن تتحول بالتدريج الى حزب سياسي يريد أن يستقل عن الأحزاب البورجوازية التقليدية دون أن يتخلى عن دعمها شعبيا وفي الأوساط الجماهيرية غير الواعية التي لم يدخل اليها مد التوعية الثورية بمضمونها العربى التقدمي (2).

تلك كانت أسباب قيام حلف بغداد، أما الخطوات التي أتخذت لابرازه الى الوجود فيمكن تلخيصها بالتالي:
في 24 فبراير عام 1954 صدر بيان تركي- باكستاني أعلن اتفاق الدولتين على دراسة وسائل التعاون السياسي والعسكري (3).
وفي 22 يناير عام 1955 صدر بلاغ عراقي- تركي جاء فيه :
" أ- دارت مباحثات بين الطرفين حول ايجاد تعاون بتأمين أستقرار منطقة الشرق الأوسط ، وقررت الدولتان عقد اتفاق يرمي الى تحقيق توسيع التعاون المذكور قريباً .
" ب- سوف يحتوي الاتفاق على التعهد بالتعاون لصد أي اعتداء قد يقع عليها من داخل أو خارج المنطقة.
" جـ ـ و من الضروري والمفيد أن تنضم إلى هذا الاتفاق دول غيرهما تؤمن بهذه الأهداف وتعمل لها بحكم موقعها الجغرافي " (4) .
وفي 24 فبراير عام 1955 تم توقيع حلف بغداد بين تركيا والعراق وانضمت اليه باكستان وإيران وبريطانيا ، وتكون المجلس الدائم للحلف في بغداد وانضم اليه ممثلون عن الولايات المتحدة بصفة مراقبين. وما لبثت الولايات المتحدة أن اشتركت في نشاط ثلاث لجان من الحلف وهي : اللجنة الاقتصادية واللجنة العسكرية ولجنة مكافحة التسلل الشيوعي والمباديء الهدامة.
ما يهمنا من حلف بغداد هو تأثيره المباشر على دفع مصر وسوريا الى الوحدة ، وقبلها التقارب فيما بينهما لمجابهة الحلف وأنصاره في المنطقة.
أشاع الغرب بأن الزعماء المصريين قد استاءوا من الاقتراح الذي قدم اليهم ، وهو أنهم سيلعبون دوراً ثانوياً وفق توجيهات تركيا في المنظمة الدفاعية الغربية المقترحة ، وادعى بأنهم كانوا خليقين بقبول الاشتراك في المنظمة لو أعطي لهم الدور الأول بدلاً من تركيا أو العراق ؟! ان مثل هذا الرأي يضرب عرض الحائط بالعداء المستحكم في العالم العربى نحو أي حلف مع الغرب (5).
أن الحياد الإيجابي لم يولد عام 1954 (6) ، فقد كان هذا موقف " الانتلجنسيا " (المثقفون) العربية وموقف الضباط وموقف الرأي العام على العموم أثناء الحرب العالمية الثانية وقبلها بكثير ، لم يكن ذلك العداء نتيجة تنظيم الغرب المنطقة، انما كان شيئاً وجد ما يعبر عنه في معارضة حلف بغداد (7).
واستمرارا لموقف مصر من منظمة الدفاع عن الشرق الأوسط (8) ، وبناء لإعلان الحكومة المصرية رأيها صريحاً بالنسبة للأحلاف على أختلاف مصادرها فانها لم تقف عند حد المعارضة بالنسبة لقضية حلف بغداد ، وإنما خطت خطوتها في تحقيق السياسة التي خطتها وأعلنتها بالنسبة للبلاد العربية، وهو أن الدفاع عن هذه المنطقة انما هو واجب الدول العربية وحدها " (9).
أما موقف سوريا من الحلف ، وموقف الحلف من سوريا ، فهناك مذكرة من السفير الأمريكي في دمشق، كانت قد قدمت في شهر سبتمبر (أيلول) عام 1955 الى الحكومة السورية، تضمنت رأي الحكومة الأمريكية في الحلف وما تستطيعه بعض الدول العربية، من ضمنها سوريا بالطبع.
و نص المذكرة التالي :

" أ- ان وزارة الخارجية الأمريكية رحبت علنا بالاتفاق العراقي- التركي ، كخطوة انشائية لمنظمة دفاع حقيقية، يمكن مع الوقت أن تضم الباكستان وإيران- وبعض الدول العربية.
" ب- بعد تطور هذه المنظمة على غرار الاتفاق العراقي- التركي، ترى حكومة الولايات المتحدة مقدما احتمالا لأن تستطيع الدول العربية الواقعة " خلف المنظمة "، أي وراء الخط الشمالي ، القيام بدور مفيد في المنظمة الدفاعية ، وفي هذه الظروف اذا ارادت احدى الدول العربية الواقعة خلف المنظمة أن تنضم الى هذه المنظمة الدفاعية، فان الولايات المتحدة مستعدة للنظر في تقوية دفاع تلك الدول العربية.
" جـ - ان نمو الترتيبات الدفاعية وكذلك تحسين العلاقات العربية- الإسرائيلية، أمر ضروري للمساهمة الفعالة من قبل الولايات المتحدة الأمريكية في الدفاع عن منطقة الشرق الأوسط ، وان الولايات المتحدة لا تستطيع أن تبدد مواردها على قوى غير متجانسة داخل المنطقة ولاعلى سباق في التسلح بين العرب وإسرائيل (10).
يتضح من هذه المذكرة ارتباط حلف بغداد بأمرين : أولهما أي سلاح لا يقدم للدول العربية الا اذا انضمت الى الحلف ، وثانيهما ان المساعدة الأمريكية للدول العربية لا يمكن أن تكون الا على أساس الصلح مع اسرائيل. وبمعنى آخر، ان المساعدة الإقتصادية والمالية تساوي الصلح مع إسرائيل وان بطريق غير مباشر، أو بتحسين العلاقات معها على أبسط الفروض (البند جـ).
كان من أهم أهداف الحلف غير المباشرة تطويق سوريا وعزل مصر عن الشرق العربي . وبتحقيق هذا الهدف يقضي على الحياد العربي . " وكان حلف بغداد الذي تحقق به ادخال دولة عربية في الحلف هي العراق، وتحقق بالتالي شلها عربياً وجعلها نقطة ارتكاز لدفاع الاستعمار عن مصالحه ونفوذه، هو الأسلوب الذي أضطر الاستعمار أن يأخذ به بعد أن فشل في أن يزج في أحلافه منذ البداية دولا عربية أخرى كمصر وسوريا بصفة خاصة .
وسار الاستعمار في محاولاته لتوسيع الحلف ، عن طريق ضم دول أخرى له كالأردن، أملا أن يتبعها لبنان، لتطويق سوريا فتعزل مصر ، وبذلك يقضي على الحياد الإيجابي كاتجاه تبناه عدد من الدول العربية . (11) .

لقد كان شعب سوريا في تلك الحقبة من الزمان مطوقاً بأحزمة الملكيات المتعاونة مع الغرب. كما كان محوقاً في بعض أجزائه من الداخل بمؤسسات البورجوازية واليمينية التي كانت تستثمر جميع مصالحه ، من تأخر وضعف اقتصادي وعصبيات طائفية وإقليمية في سبيل أن تفتت وحدة النضال الشعبي ، وتعدد جبهاته الداخلية المتعارضة ، حتى يتم الاجهاز عليه ، وهو في أوج قوته وجبروته. وعلى ذلك فقد عملت الدول الاستعمارية جهدها أن تدخل سوريا لحلف بغداد هادفة من ذلك ، كما قلنا ، الى عزل مصر وكان القول الذي يتردد في تلك الآونة يقول : اذا كان للحلف أن يصبح منافسا " لناصر" فلا بد له أن يجذب أقطار عربية أخرى . وبا لفعل ما ان تم وجود هذا الحلف حتى بدأ التنافس بين الحلف ومصر على جر سوريا والأردن - مع اختلاف ومقاصد كل منهما .
ولقد كانت هذه المرحلة مريرة من النزاع بين الأقطار العربية ، ولم يدرك الغرب أهمية هذا النزاع حينذاك، وكان العراق في هذا النزاع متعرضاً لمساويء كثيرة، فهو في اتفاقه مع بريطانيا وتركيا يكون قد اتفق مع الاستعمار الذي احتل الوطن العربي أربعة قرون . وكان هناك بعض من سعى إلى لم شمل العرب في وحدة بين العراق والأردن وسوريا. ولكن هؤلاء أنفسهم رأوا في الحلف عقبة كأداء فاضطروا أن يهاجموا الحلف. وكان مصير سوريا في هذه المناورات ذي أهمية خاصة. فهي تمتاز بروح عربية قومية شديدة ، مع أن الحكومات السورية المتعاقبة لم تكن مستقرة. وبالنتيجة خسر حلفاء بغداد معركة سوريا مع أن تركيا والعراق حاولتا مرات عديدة القيام بتهديدات عسكرية على الحدود السورية. وطالما أن بغداد هي التي خسرت معركة سوريا ، فإن القاهرة تكون الرابحة. وبالفعل ، فان مصر نجحت في أن تجتذب سوريا الى جانبها وكذلك الحال مع الاردن ولو الى فترة بسيطة من الزمان.
وليس من نافلة القول أن حلف بغداد كان عاملاً جديداً ومربكاً للاستعمار ولأعوانه في المنطقة العربية . وكان للحلف تاريخ متميز انبثق في أوله من فكرة دالاس عندما أدرك ان مشروع الدفاع عن الشرق الأوسط مات وليداً . وسبب موته وعدم قبوله هو أن هذا المشروع حاول جمع أقطار الشرق الأوسط في اتحاد منفرد موجه ضد روسيا . ولما كانت بعض هذه الأقطار بعيدة عن التهديد الروسي، فانها لم تشعر بالخطر الذي تواجهه ، وكانت مصر مثلا لذلك (12).
ولم يمض وقت طويل حتى اصبحت بريطانيا تتحدث عن حلف بغداد وكأنه حجر الزاوية السياسية في سياستها الجديدة في الشرق الأوسط . وهذا ما جعل اللورد ( سترانغ ) ، رئيس الدائرة الخارجية البريطانية ، يتحدث عن الحلف بأنه تنظيم رائع ، والمعاهدة في حد ذاتها توكيد على عزم الدول الغربية الاحتفاظ بمراكزها في الشرق الأوسط (13) . وفي نفس الوقت هذا ما جعل عزم روسيا يشتد للقضاء على هذه المراكز (14) . ولذلك يصح لنا أن نقول ان حلف بغداد قد عجل في تقدم روسيا في مجالات الشرق الأوسط ، وقد ازدادت قدرتها وتشجعت أكثر لأن الحلف أغضب الرأي العام العربي ، ولأن العرب رأوا فيه محاولة غربية لاستخدام الاقطار العربية في حربهم ضد الروس. وثاني نتيجة لظهور حلف بغداد هي التقاء مباشر بين السياسة الخارجية السوفييتية من جهة ، والسياسة الخارجية في كل من مصر وسوريا من جهة ثانية. فالاتحاد السوفييتي يهاجم الاحلاف الغربية اينما كانت ومصر وسوريا أعلنتا أن الدفاع عن المنطقة من اختصاص شعوب المنطقة ، ورفضتا الحلف وبدأتا بالهجوم عليه من القاهرة ودمشق بشدة متزايدة . ولم تقتصر ردة الفعل العربية العدائية على مصر وسوريا بل تعدتهما الى معظم الشعوب العربية.
ولقد كان حلف بغداد عبارة عن تعويض لبريطانيا حيث تهدد نفوذها في العراق بعد انتهاء معاهدة التحالف البريطانية- العراقية ، والتي كانت عملية داخلة في اطار متعدد الجوانب. وفي نفس الوقت، فالحلف، في هدف من أهدافه ، عبارة عن تعويض عن اتفاقية الجلاء التي وقعت بين مصر وبريطانيا، والتي تنسحب بموجبها القوات البريطانية من قناة السويس (15).
وبالنسبة للحكام العراقيين فلقد كانوا متشوقين لتجديد روابطهم مع بريطانيا، ولكن في نفس الوقت كانوا يواجهون صورة الانعزال داخل الجامعة العربية، ويواجهون عداوة الرأي العام العربي وعداوة مصر وسوريا بشكل خاص. هذه العداوة التي أرادوا أن يبتعدوا عنها بعد أن استطاعت مصر بثورتها أن تستقطب الرأي العام العربي.
أما ردود الفعل الفورية التي قامت في سوريا ضد حلف بغداد فهي اعطاء قوة دافعة للحياد وللمشاعر التي هي ضد الأسرة الهاشمية، هذه المشاعر العدائية التي بدأت في الحرب العالمية الأولى أثناء الثورة العربية، ووجدت جذورها في فشل الشريف حسين في قيادة الثورة وانحرافه بها. ومحاولات جر سوريا الى حلف بغداد هي محاولات متعددة المظاهر، ترتبت عليها العديد من الآثار في منطقة الشرق الأوسط وفي العالم. ولقد أظهر حلف بغداد عجز بريطانيا الواضح عن مواجهة تصاعد حركة التحرر القومي، هذا العجز الذي دفع بريطانيا أيضاً الى أن تتلقف فكرة حلف بغداد وتقيم مع الامبريالية الأمريكية حلفاً يضم دولا واقعة تحت النفوذ الأمريكي، مضافاً إليها عراق نوري السعيد. وتعليق ايدن على حلف بغداد وانشائه تعبير صادق عن هذه الحقيقة. فبعد أن كان الصوت البريطاني هو الوحيد المسموع في المنطقة، يرى ايدن ان حلف بغداد هو طوق النجاة للمصالح الاستعمارية. " ان انضمامنا الى الحلف قد عزز نفوذنا ورفع صوتنا في منطقة الشرق الأوسط ، وأخذ نفوذ حلف بغداد يثبت قدرته على تثبيت الوضع واستقراره " (16).
قلنا ان العراق هو الدولة العربية الوحيدة التي ارتبطت رسميا بحلف بغداد ، وأصبحت ركناً أساسياً من أركانه. وفي نفس الوقت اتخذ منها الاستعمار الانجلو- أمريكي نقطة استناد وانطلاق في أعمال الضغط الموجهة ضد الدول العربية الأخرى بشكل عام وضد سوريا بشكل خاص. وكانت مصر وسوريا مركزين أساسيين في الهجوم المعاكس الذي شنته قوى التحرر العربي ضد حلف بغداد ومشاريعه. واستطاعت حركة التحرر العربي ، في النهاية، بفضل صمود القاهرة ودمشق ، أن تمنع ارتباط الدول العربية الأخرى رسمياً بحلف بغداد ، وان لم تستطع منع بعض الحكام العرب من العطف والانحياز بشكل واضح وسافر الى جانب حلف بغداد. وانقسم جزء من الشعب السوري يمثل الرأسمالية والاقطاع وقسم كبير من البورجوازية الكبيرة والمتوسطة عن القاعدة العامة للشعب السوري ، وهي ان هذا الشعب يتوحد داخلياً كلما هدده خطر خارجي طارئ . فلأول مرة تسفر البورجوازية والرأسمالية والاقطاع في سوريا عن وجوهها وتؤيد حلف بغداد.

ولم يكن هدف الاستعمار والعراق عن طريق كل المؤامرات ضد سوريا الا أضعاف القوى الثورية داخليا، بخلق قوي، ان لم تكن متساوية بقوتها الجماهيرية ، فعلى الأقل يمكنها أن تقف بوجهها حتى ولو بالارهاب والاغتيال والمؤامرات . وفعلاً فان المؤامرات التي شهدتها سوريا في الأعوام السابقة على الوحدة كانت تهدف الى تفتيت الاتجاه الوطني ، ثم تصفيته في الداخل. ولكن النضال الوطني والتضامن الفعال بين القاهرة ودمشق استطاعا أن يحبطا المؤامرة الاستعمارية تلو الأخرى (17).
يمكن من العرض السابق تلخيص الأهداف العامة لحلف بغداد بالتالي :
أ- فرض حصار على سوريا.
ب- عزل مصر عن المشرق العربى.
وبالنسبة لعزل مصر عن المشرق العربي هناك عدة اعتبارات تستدعى ذلك العزل أهمها:
1- الثبات الذي يتمتع به الحكم في مصر والتفاف الجماهير العربية حوله بعد اعلانه الحياد ومحاربة الأحلاف
2- موقع مصر الجغرافي الذي يعكس أهميتها الاستراتيجية.
3- لا توجد لمصر حدود مشتركة مع أقطار المشرق العربي وأي اتصال بينهما سيكون على حساب اسرائيل
4- قوة مصر البشرية والمادية.
وكل تلك الاعتبارات قد جعلت خطة الاستعمار تقوم على عزل مصر عن المشرق العربي ، لأن نتيجة هذا العزل هي أن يؤدي ، أولا وأخيراً ، الى أضعاف القوى الثورية المعادية للاستعمار في سوريا، ويخفف فعالية مقاومتها وتصديها للحلف ، ويمهد بالتالي لضرب الاتجاه المعادي للاستعمار والامبريالية في الداخل .
على انه مع بداية عام 1956 كان مشروع حلف بغداد قد سجل تقدماً خطيراً مهدداً وحدة الأمة العربية، فشنت القاهرة ودمشق حملة عنيفة على تركيا والعراق والدول الغربية. وفي هذه الأثناء وقبلها، قررت الحكومة السوفييتية أن تفعل شيئا لوقف تقدم حلف بغداد في ربيع عام 1955. فأصدرت وزارة الخارجية في 16 ابريل (نيسان) عام 1955 بياناً رسمياً جاء فيه : أن الحالة العامة في الشرق الأوسط قد ازدادت خطورة في الأشهر الأخيرة نتيجة لمحاولة الدول الغربية جر الأقطار العربية الى الأحلاف العسكرية (18). وجاء البيان، بشكل خاص، على ذكر الضغط الذي تعرضت له سوريا ومصر من أجل الانضمام الى الأحلاف؟ وأكد في نفس الوقت، أن الاتحاد السوفييتي لن يقف مكتوف الأيدي في وجه هذه المؤامرة الغربية وأمثالها : " أن هذا الموقف لا يحتاج الى تفسير، لأن الاتحاد السوفييتي، خلافاً للولايات المتحدة، هو دولة مجاورة لأقطار الشرق الأوسط " (19)
وكما قلنا عن تأثير حلف بغداد على المجال الداخلي لسوريا، فاننا نلاحظ انه منذ أعلن الحلف في عام 1954 والنشاط الدبلوماسي الأنجلو- أمريكي يعمل ليل نهار لفرض سياسة الأحلاف على الأقطار العربية. ولقد استطاعت الدبلوماسية الغربية أن تكشف وجه حكام عمان عندما وافقوا على الانضمام للحلف . أما الدبلوماسية الأمريكية فلم تجد مجالا في سوريا نتيجة لقوة التيار الشعبي التحرري ، وان كانت بعض الفئات في سوريا لم تتوان أو تتأخر في اظهار عطفها على السياسة الاستعمارية الجديدة. وحين تحقق اجتماع الرؤساء في القاهرة لبحث اتجاهات السياسة الدولية في المنطقة واتخاذ موقف واحد من الأحلاف العسكرية ، ذهب فارس الخوري، رئيس وزراء سوريا آنذاك ، للمؤتمر، وبدل أن يقف ضد الأحلاف العسكرية موقفاً واضحاً وصريحاً ، وقف موقفاً مشبوهاً وعاد ليؤكد قائلاً بأن الحلف العراقي- التركي إذا لم يكن به نفع فليس به ضرر على كل حال (20). وكان أن سقطت وزارته نتيجة لهذا التصريح . وانتهت بذلك الحلقة الأولى من حلقات الضغط على السياسة العربية المتحررة في سوريا. وأخذ المد الشعبي يشتد قوة واتساعاً . واشترك حزب البعث العربي الاشتراكي في الحكم على أساس الابتعاد عن الاحلاف وإعلان الحياد واتباع سياسة عربية تحررية موحدة .
ونتج عن هذه السياسة :
أولا: البيان الثلاثي الذي وقعته مصر وسوريا والسعودية ، والذي ينص في مقدمته على زيادة الوعي زيادة ملحوظة . كما نص على انتهاج سياسة غير منحازة ، والتخطيط لمقاومة الصهيونية.
ثانيا : فشل سياسة الاحلاف في الاردن وتطهير الجيش الاردني من غلوب وأنصاره ، والاتفاقيات العسكرية والاقتصادية التي تلت ذلك بين الاردن ومصر وسوريا والسعودية واليمن ، وأهم هذه الاتفاقيات اتفاقية التضامن العربي ، التي جعلت الاردن قادرا على الاستغناء عن المعونة البريطانية (21).
ثالثاً : عزل حكام بغداد عن الشعب وحصر السياسة الحلفية في العراق ، وحشد القوى الجماهيرية لمقاومتها
رابعاً : ادى انتهاج السياسة الاستقلالية في مصر وسوريا الى تحطيم طوق التوازن الذي فرضه الغرب على العرب للحد من قوتهم العسكرية وضمان تفوق اسرائيل عليهم ، ومكنهم من شراء الاسلحة السوفييتية الحديثة (22) .
وأهم ما ارتبط بحلف بغداد من أحداث كان لها أكبر الآثار على العلاقات السورية المصرية والتقريب بينهما حدثان :
1- كسر احتكار السلاح ، واتجاه الدولتان الى الكتلة الشرقية .
2- ضغط حلف بغداد على سوريا وجعلها تمد يدها أكثر الى مصر .

أولا - كسر احتكار السلاح

تجدر الإشارة عند هذه النقطة من البحث الى صفقة الاسلحة التي قامت بها مصر مع الاتحاد السوفييتي ودول الكتلة الشيوعية ، ونشير كذلك إلى شراء سوريا للاسلحة الشيوعية . ذلك أن صفقة الاسلحة التي قامت بها مصر في سبتمبر ( ايلول) عام 1955 اعتبرت ، في حينها ، نقطة التحول العظمى في الشرق الأوسط ، واعتبرت ايضا نهاية عهد قديم وبداية عهد جديد . ولقد أكد الزعماء المصريون منذ البداية ان اتفاقية الاسلحة انما هي عملية تجارية محضة تستورد بموجبها مصر من الاتحاد السوفييتي الاسلحة والذخائر ، وليس المباديء والأفكار السياسية (23) .
هذه الحجج التي طرحها الزعماء المصريون هي بلا شك سليمة وصادقة ، " فلم يكن الدافع الى صفقة الاسلحة خوف من الغرب أو رجاء من الشرق بقدر ما كان الدافع اليها عمل ايجابي يستند على النوايا الطيبة ويهدف الى نتائج ايجابية " .
ثم هناك اسباب اخرى للصفقة تتعلق بالمنطقة العربية على وجه الخصوص . ان حلف بغداد وما قدمه لتركيا وايران والعراق من مساعدات عسكرية ضخمة ، وما أعطاه من ضمانات لإسرائيل ، يوجب أن تتقوى مصر عسكريا . ولكن يجب ان لا نعزي أن مصر قامت بصفقة الاسلحة بسبب وجود حلف بغداد فقط ، بل هناك اسباب أخرى عديدة لهذه العملية التجارية ، وفي مقدمتها العدوان الاسرائيلي الماثل على الأمة العربية (24) .
مهما تكن أسباب تلك الصفقة، فاننا في هذا الخصوص! لا يمكن أن نتعامى عن العوامل الحقيقية التي أدت الى تلك الصفقة ، ان العوامل التي لعبت دورها في ذلك كانت التالية :

أولاً : حلف بغداد.
ثانياً : الهجوم الإسرائيلي على قطاع غزة في فبراير (شباط) عام 1955.
ثالثاً : روح مؤتمر باندونغ التي أقرت الحياد الإيجابى ومبدأ التعامل على قدم المساواة مع الشرق أو مع الغرب (25).
رابعاً : احجام الغرب الدائم عن تسليح العرب إلا لمن أيد أحلافه ودخل فيها.
خامساً : بهدف اقامة جيش وطني يستعمل أحدث الأسلحة.

واجمال كل الأسباب السابقة قد ذكره الرئيس عبد الناصر حين قال : " وإذا كان كسر احتكار السلاح- لاقامة الجيش الوطني القومي- مشهدا من مشاهد المعركة الوطنية في مصر ضد تحكم الاستعمار، فلقد كان في نفس الوقت، مشهداً رائعاً من مشاهد الهزيمة الساحقة التي لقيها حلف بغداد في محاولته تطويق البلاد العربية، كذلك كان في نفس الوقت حماية لا بد منها للثورة الاجتماعية حتى لا تسقط ثمراتها ونتائجها كغنائم الحرب في يد اسرائيل التي جعلها الاستعمار ترسانة للسلاح وسط بلادنا العزلاء" (26).
وهكذا، ممكن القول أن صفقة الأسلحة تلك قد أدخلت عنصرا جديدا الى ميدان الشرق الأوسط ، وكانت مقدمة تشجيعية لسوريا لأن تطلب السلاح السوفييتي فيما بعد . ففي عام 1956 تصادفت الأزمة السورية الأولى ومؤامرة حلف بغداد والعراق عليها أثناء حرب السويس . وعندما أدلهم الأفق في سماء الشرق الأوسط ، وكانت هناك بوادر عديدة ودلائل كثيرة تشير الى أن الدول الغربية الاستعمارية ستقوم بعمل عسكري ضد مصر نتيجة لتأميم قناة السويس، في تلك الأثناء غادر الرئيس شكري القوتلي سوريا عشية العدوان على مصر متوجهاً الى الاتحاد السوفييتي في زيارة رسمية. وبعد أيام صدر في موسكو بلاغ مشترك يؤكد الصداقة السوفييتية السورية (27) . والأهم من ذلك كان قرار الاتحاد السوفييتي تزويد سوريا بمزيد من الاسلحة . " وحملت البواخر السوفييتية طيلة شهري اكتوبر ونوفمبر شحنات عاجلة من الاسلحة الى ميناء اللاذقية ، بينما كانت الطائرات الروسية تحمل شحنات مماثلة الى المطارات السورية " (28) . وفرضت في ذلك الوقت ، الحكومة السورية ، حظراً على نشر أي شيء عن عمليات شحن السلاح تلك مما جعل الاهتمام العام في الغرب وبعض الألسن في حكومة نوري السعيد مرددة صارخة ان سوريا قد اصبحت قاعدة عسكرية سوفييتية ، وان الجو في دمشق يشبه جو " عشية اندلاع الثورة " .
أما ما حدث في تلك الأثناء فعلا فهو أن السيادة الفعلية انتقلت الى قيادة الجيش السوري بالتعاون مع بعض الوزراء المدنيين (29) ، واعلنت حالة الطوارىء التي ظلت نافذة المفعول عدة اشهر . وفي تلك الاثناء صرح وزير الخارجية السورية السيد صلاح الدين البيطار في 29 نوفمبر بأن قضية شحنات الاسلحة الروسية الى سوريا ليست في متناول كل انسان (30) .
وهنا تجدر الاشارة الى ان بعض المراقبين الغربيين قد بالغوا بالأهمية السياسية المباشرة لشحنات الاسلحة السوفييتية وضخموها كثيراً عن حجمها الحقيقي .
" وضخموها نظراً لأن سوريا لا تجاور الاتحاد السوفييتي ، ونظرا لأن الضباط السوفييت لم يحتلوا المناصب الرئيسية أو الثانوية في قوى الجيش والأمن في سوريا ، فلم يكن صحيحاً ولا سيما التقول بأن سوريا ستتحول وشيكاً الى دولة تابعة للاتحاد السوفييتي . (31)
ومن هنا بدأ الغرب يشيع بأن سوريا قد أصبحت شيوعية وانها مجال تجريبي وقاعدة انطلاق للاتحاد السوفييتي نحو بقية الدول العربية . وهي نفس النغمة التي سمعناها عن سوريا عام 1954 عندما بدأت الدعايات الغربية تقول بأن سوريا قد عقدت اتفاقاً مع الاتحاد السوفييتي في ذلك العام للتزود بالسلاح (32).
ان صفقة الأسلحة السوفييتية الى مصر، و من بعدها سوريا ، كانت ذروة التمرد العربي ضد الامبريالية في تلك الفترة وتعبيراً جزئياً عن ذلك التمرد في الوقت نفسه. ولم تأخذ صفقة الأسلحة السوفييتية لمصر ، وبعدها سوريا ، تلك الأهمية النضالية الفائقة التي اهتزت لها الدول الاستعمارية لو لم تلبي طابع التحدي للاستعمار، ولو لم تأخذ مضمونها السياسي المعادي للاستعمار والامبريالية . ان المعنى العميق لهذه الصفقة ليس السلاح ، رغم أهميته البالغة ، بل لأن هذه الصفقة كانت، وبحق، نقطة اللاعودة ضد مخططات الاستعمار ، ولأنها كانت تعبيراً عن سياسة حازمة معادية لكل محاولة ترمي الى ربط المشرق العربي بعجلة الامبريالية الأنجلو- أمريكية من ناحية ، وأول محاولة جادة بالنسبة للاتحاد السوفييتي لدخول المياه الدافئة منذ زمن طويل من ناحية ثانية (33) .
ولا نبالغ إذا قلنا أن صفقة الأسلحة كانت أول هجوم معاكس على القوى الاستعمارية والامبريالية. هذا الهجوم الذي كانت له أبعاده الضخمة حيث أنه خلق تحركاً شعبياً لم تعرفه المنطقة من قبل . ولا يستطيع الانسان أن يقدر الأهمية السياسية لصفقة الأسلحة تمام التقدير الا اذا قرأ ما ورد في مذكرات ايدن بخصوص هذه العملية. ولقد نشبت انطلاقاً من تلك الصفقة وبسببها في المشرق العربي حالة حرب سياسية من أكبر حالات الحرب الباردة التي شهدها العالم بعد الحرب العالمية الثانية ، وأمسكت التطورات برقاب بعضها إلى أن انتهت الى حرب فعلية بعد تأميم قناة السويس 1956 " (34) .

ثانياً : ضغط حلف بغداد على سوريا

حتى نستكمل الصورة الكاملة لحلف بغداد بأبعادها الحقيقية وأهدافها الظاهرة والخفية، نورد في خلال الصفحات القادمة محاولة المؤامرة العراقية التي دعمها حلف بغداد ضد سوريا في عام 1956.
لقد كان توقيت هذه المؤامرة هو نفس الوقت الذي يبدأ فيه العدوان الثلاثي على مصر. من هنا تأخذ هذه المؤامرة قيمتها العدوانية الحقة. ولم يكن التوقيت مجرد صدفة على الاطلاق. وان ما قام به الاستعمار من عدوان ثلاثي على مصر ومحاولة لقلب نظام الحكم في سوريا انما هي حلقات من سلسلة واحدة ربطها الاستعمار ببعضها.. لتصبح ذات فروع متعددة تمتد لكافة أنحاء الوطن العربي .
وحتى نعطي ملامح هذه المؤامرة ألوانها الحقيقية نورد باختصار هنا أطراف المنفذين لها وأعمالهم :
1- فهناك ميدان أعداد المسلحين المدربين ويقوم به القوميون السوريون .
2- وهناك ميدان المال والسلاح ويقوم به العراقيون فيسلمونه بواسطة العقيد صفا (35) والقوميين السوريين.
3- وهناك الحملة السياسية ويقوم بها منير العجلاني (36) بواسطة الكتلة النيابية.. ونواة هذه الكتلة قد تكونت منه و من فيضى الأتاسي ومن عدنان الأتاسي وميخائيل اليان وفرزت المملوك ( 37)
4- وهناك دور أمريكا، وقد برز في جلسة البرلمان السوري بتاريخ 19 نوفمبر سنة 1956 . وعندما لم يمض على العدوان الثلاثي على مصر بضعة عشر يوماً وقف منير العجلاني وقال : " وانتقل الآن الى السياسة الخارجية ، فقد رأيت قوماً ينكرون علينا أن نحيي أمريكا ... أريد أن أحييها لأسباب كثيرة ، لأن تحيتها تنفي عنا على الأقل أننا متشيعون تشيعاً كاملاً لروسيا ... " ! وهكذا فإذا لم يحييها فإنه يخشى أن ينسب إليه التشيع الى روسيا . " وهذه هي لب سياسته وسياسة المستعمرين اذا لم يتلقف التحية ، فالبلاد متشيعة لروسيا . وإذا لم يدخلوا الحلف العراقي التركي فالبلاد شيوعية . أما ان بإمكاننا أن نكون عرباً مستقلين بدون أن نرتبط بأي حلف فهذا لا يستقيم بمنطقه ولا منطقهم " (38) .
5- وهناك العراق بأمواله الضخمة وبسلاحه يهربه الى داخل سوريا . قال منير العجلاني في الجلسة السابق ذكرها : " أخيراً فأنا رجل في أعماق نفسي شيء من الضعف بالنسبة للعراق . ومهما اختلفت الأمور أظل أحمل له حباً قد يحجب عني أشياء ، وبهذه المناسبة أيضاً أحب أن أقول للحكومة الكريمة يجب علينا أن نجلب العراق الى صفنا مهما كانت التضحية . ولا يكون ذلك بحملة الشتائم فهي لا تفيد ... فلا ينفع الانسان أن يشتم بينما يصنع الآخرون ما يريدون " (39) .
أما بخصوص تدخل الجيش العراقي في سوريا فيقول عدنان الأتاسي (40) : " وقال لي السامرائي ان العراقيين لا يقدمون على العمل ما لم يكونوا ضامنين النتائج . واقصد بقولي هذا ان الحكومة العراقية لا يمكن ان توافق على عملية الانقلاب في سوريا دون أن تكون نتائجها مضمونة ونجاحها مؤكداً . ثم ذكر لي أن شخصية عراقية كبيرة موجودة في بيروت منذ قليل . وأن هذه الشخصية ترغب الاجتماع بيّ . وعرض عليّ أن نذهب معاً للاتصال بها فلا أمانع " . وهكذا أخذ الى حيث قابل اللواء الداغستاني الذي حدثه .. عما يجب اجراؤه بعد نجاح الانقلاب ، " وفيما اذا كان بإمكان والدي (41) أن يقبل أن يرأس الحكومة الجديدة التي يتمخض عنها الانقلاب " .
أما دور بريطانيا فلا يجب أن يخفى في هذه المؤامرة ، وكذلك دور حلف بغداد بالتالي . فبريطانيا كانت تحكم ، عملياً ، العراق داخلياً وخارجياً . ومعروفة تلك الصلة التي تربط نوري السعيد ببريطانيا . وبريطانيا هي التي دفعت " الحزب القومي السوري الاجتماعي " الى قتل العقيد عدنان المالكي عام 1955 . وحتى يتضح الدور الذي قام به هذا الحزب المحظور في سوريا نورد هنا جزءاً من الرسالة التي ذكرها النائب العام السوري في مطالعته إذ قال : " ونحن نورد هنا الرسالة الموجهة من سعيد تقي الدين (42) القومي السوري الذي يعمل في خدمة الاستعمار واسرائيل . نورد له هذه الرسالة الموجهة الى رئيس حزبه جورج عبد المسيح والمؤرخة في 25 كانون الثاني ( يناير ) 1955 لتبحث في المجلس الأعلى قال فيها : " انه قابل سعيد القزاز وزير الداخلية في العراق ، وقد أفضى إليه وزير الداخلية بأن العراقيين حاولوا القيام بحركة في دمشق بواسطة الشخصيات والأحزاب ودفعوا مبالغ لقاء ذلك ففشلوا . والآن هم معتمدون على حركة داخل الجيش والأرجح أن الذين سيقومون بهذه الحركة هم من الضباط الصغار . لأن الضباط الصغار ليس لهم رتب يخسرونها إذا طغى العراق على الشام (43) ، وموقف الشام هو أحد اثنين ، اما ستنضم الى الحلف التركي أو لاتنضم . فإذا انضمت الى الحلف التركي فسيسيطر نفوذ العراق والترك ويكون العمل الأول ضربة دامية جذرية للحزب الشيوعي " . وقال في هذه الرسالة : " وقد يكون العمال الغربيون هم أنفسهم ينشرون الشيوعية في الشام تبريراً للضربة " .
وليست هذه هي كل الأطراف في المؤامرة على سوريا .. بل هناك أديب الشيشكلي آخر دكتاتور حكم سوريا قبل وحدتها مع مصر عام 1958 ، ولنترك الكلام عنه لمطالعة النائب العام في سوريا .
" ان اديب الشيشكلي قدم من فرنسا هذا الصيف وأستدعاه لمقابلته (44) في بيروت حيث عرف منه أن سبب قدومه انما هو لتهيثة انقلاب ، وطلب رأيه في الموضوع مبيناً له أنه من الصعب عليه ايجاد مجموعة من الضباط تتعاون معه ، وانه اتصل بعد مدة بصلاح الشيشكلي (45) الذي أعلمه أن الانقلاب أضحى جاهزاً وانه سيكون هذه المرة دموياً وعنيفاً يصار فيه الى اغتيال أو اعتقال عدة أشخاص منهم المقدم عبد الحميد السراج والرئيس (46) مصطفى حمدون والرئيس عبد الغني قنوت وأكرم الحوراني وخالد بكداش.. ورؤساء الشعب في الاركان العامة . كما أنه اتفق على اغتيال فخامة الرئيس القوتلي على اعتبار انه ، كما يزعم صلاح ، يعود بعد كل حدث . ولذلك تقرر قتله للتخلص منه نهائياً " (47) .
أما كيفية تنفيذ المؤامرة فتبدو بجلاء في دور كل من العراق وإسرائيل .. " كان محمد صفا شرع في الحديث قائلا : ان وضع البلاد سيئ ، وانه ينبغي التخلص من الوضع الحاضر عن طريق عصيان مسلح يشترك فيه المواطنون في كافة انحاء سوريا بغية وضع حد لأعمال الجيش ، وأنه متى نشبت الثورة على هذه الصورة فإن الجيش العراقي سيتدخل من الحدود التي لا توجد فيها قطعات ( وحدات ) للجيش ، على اعتبار أن معظم القطعات السورية منتشرة على الحدود السورية – الاسرائيلية ، كما انه من المحتمل أن تحصل في الوقت نفسه مناوشات بين قوات الجيش الاسرائيلي وقوات الجيش السوري، بحيث لا يستطيع الأخير أن يبعث بقطعات لمقاومة العصيان أو لرد تدخل الجيش العراقي " (48) .
لقد كان المشرف على تنفيذ المؤامرة وامدادها بالمال العقيد صالح مهدي السامرائي الملحق العسكري العراقي في بيروت . " وكلف العقيد صالح مهدي السامرائي الملحق العسكري العراقي السابق في دمشق ، وكان ابعد عنها لاشتراكه في مؤامرة سابقة فنقلته الحكومة العراقية الى بيروت ، كلف هذا العقيد بالقيام بالاتصالات اللازمة لانفاذ المؤامرة ووضعت بين يديه الأموال التي يتطلبها تحقيقها " . (49).
لقد كان لموقف سوريا ومصر من حلف بغداد ما أزعج الاستعمار وما دفع به لتلمس الوسائل التي يستطيع بها ارغامها على الدخول فيه : " ولاحظ أن سوريا مركز التوازن في هذه المجموعة العربية، فلو خضعت بطريقة ما لأمكن فرط هذا العقد العربي، ولخضعت بعدها الأردن ولبنان ولضعف مركز مصر وغلبت على أمرها، فاما قبلت الدخول في هذا الحلف طوعاً أو كرهاً واما أهملت وعزلت عن بقية العالم العربي. ولقد جرى عرض هذا الرأي في دعوى مقتل المرحوم العقيد المالكي في الرسائل المرسلة من قبل هشام الشرابي من أمريكا الى الرئيس الحزب القومي السوري والتي كانت موضع بحث ومناقشة في المحاكمات السابقة والخاصة بقتل العقيد المالكي .
"فالعزم قد تركز على عزل مصر باخضاع سوريا للحلف العراقي التركي بأي ثمن وبأية وسيلة. لقد لجأوا إلى التهديد بالطرق الدبلوماسية فما أغنى تهديدهم شيئاً . ثم لجأوا الى الحشود على الحدود التركية السورية فما أفلح كيدهم. دفعوا إسرائيل للحشد والتحرش أكثر من مرة فأخفق مسعاهم ، فاستقر رأيهم على أن يعالجوا ذلك بوسائل أخرى ، فأجمعوا كيدهم وأخذوا يكيدون... " (50).
يتضح مما سبق أن سوريا كانت مركز التوازن في محاربة الحلف . وما دامت سوريا تقاومه فلا سبيل لنجاحه. فإذا ارتبطت به رجح وزن الحلف ومالت الاردن ولبنان بطبيعة الحال ، وجرها الثقل . " فهناك اذن عزم قائم دائم وإرادة حاضرة ثابتة من قبل الحكومة العراقية لاشاعة الاضطراب في سوريا ، تحدث عنه سعيد تقي الدين وكشفه برسالته الى جورج عبد المسيح منذ أول عام 1955 والحلف العراقي التركي على وشك التوقيع ، دفع الأموال العراقية الى الاحزاب والأفراد (51) ، ولما فشل ذلك عمد إلى احداث حركة في الجيش وقتل المرحوم المالكي ، فهناك أمر استعماري دائم باحداث القلاقل في سوريا " (52) .
وهكذا كانت بذرة الجرائم التي ولدت الجريمة تلو الجريمة هي الحلف العراقي التركي ، أو ما عرف باسم حلف بغداد . " فمنذ أن عقد هذا الحلف ومنذ أن وقفت منه مصر وسوريا هذا الموقف الذي يمليه عليهما واجبهما القومي ، أخذ الاستعمار يتوجس من هذا الوعي العربي الذي جاوز القول الى الفعل. ونحن نعتقد أن الاستعمار لم يكن توجسه للموقف السلبي الذي وقفته مصر وسوريا من الحلف ، وإنما توجس من موقفهما العربي الإيجابي الذي أعلن أن مهمة الدفاع عن الشرق العربي إنما يعود لأهله لا للاستعمار. فلقد علم أن مصر وسوريا ستسعيان وتعملان لاستكمال أهميتهما ليكونا في الحالة التي تتناسب وموقفهما المستقل ، ومعنى ذلك انهما ستسيران يوماً بعد يوم نحو كمال الوحدة . ومعنى ذلك أن الاستعمار كالمغتصب سيجد المغصوب منه المعتدي عليه، وهي البلاد العربية ، آخذة بأسباب القوة التي تحقق وجودها وتفرض احترامها وتحمي استقلالها " (53) .
ونكتفي بهذا القدر من هذه الوقائع التي تكشف العراق ومن ورائه حلف بغداد ، لنأتي على فصل جديد من المسرحية التي مثلت على مسرح الأحداث السورية ومن حولها ، تحرك شخصياتها القوى الامبريالية من وراء الكواليس. وسنرى مدى التشابه بين ما فعله حلف بغداد وما فعله مبدأ أيزنهاور في عام 1957. ان القصة تتكرر وان اختلفت بعض الشخصيات والأبطال. سوريا ترفض حلف بغداد ، فإذا بهذا الحلف يتآمر ضدها ؟! وسوريا ترفض مبدأ أيزنهاور ، فإذا بهذا يثير أزمة عنيفة معها مدعياً انها أصبحت مقاطعة شيوعية تابعة للاتحاد السوفييتي . نفس الأهداف بمسميات مختلفة تود كلها اخضاع سوريا وجرها للنفوذ الغربي .
وقبل أن ننتقل في الحديث عن مشروع ايزنهاور يثور سؤال هام . لماذا يقف العراق من سوريا هذا الموقف الذي يدعم الاستعمار والامبريالية ونفوذهما في المنطقة؟
لقد فكر بعض الساسة الغربيين أن أي اتحاد مع العراق سوف يربط سوريا مع الأمبرياليين وسيعجل بخطوات أبعد باتجاه الوحدة العربية تحت راية الاستعمار كما حدث في عام 1944 حين أنشئت الجامعة العربية. ولهذا ألح كل من العراق والبيت الهاشمي الملكي على تقييد وحصر الوحدة العربية بين تلك الدول العربية التي يأملان أن يسيطرا عليها : العراق وسوريا والأردن . أما مصر أكبر وأقوى دولة عربية سوف تبعد باستمرار. وبينما مصر لم تكن قد ظهرت كبطل للعرب حتى عام 1955، الا أنها قد عملت بكل الجهود أن تلقي بالسيطرة البريطانية. " وما نشده المصريون في دمشق باستمرار لم يكن خارجاً عن حق الاتحاد، بل الاحتفاظ بسوريا بعيدا عن متناول القوى المسلحة للعراق. ولقد كان هذا الهدف المحدود في داخل الدائرة الممكن تحقيقها دوما " (54).
أما أحلام بغداد فلا تخفي تجاه دمشق. ولقد حاولت أن تحقق هذه الأحلام بشتى الطرق، أما عن طريق الأحلاف الغربية مثل حلف بغداد ، أو عن طريق المؤامرات التي تثيرها داخل سوريا هادفة احضار حكومة سورية تستطيع السيطرة عليها ، أو عن طريق الاتحاد بين العراق وسوريا باسم العروبة، و بمعنى الهلال الخصيب فعلا. وهكذا، كان لبغداد مصالح هامة في دمشق وكانت لها أحلام .
" كانت بغداد تريد دمشق داخل حلف بغداد تأميناً لجناحها الغربي، وفتحا للطريق أمام هذا الحلف الاستعماري أن يبسط نفوذه على الأردن ولبنان بعد سوريا!
" ثم كان لبغداد في دمشق حلم قديم هو ان يعود عرشها إلى الأسرة الهاشمية الحاكم في بغداد ، والتي كان لها الحكم يوماً في سوريا وان يجلس عليه الأمير عبد الاله بالذات " (55) .